Правомерно ли начислять педагогам две доплаты и еще 12 ответов об оплате труда от профессионального бухгалтера

Зависит ли доплата за проверку тетрадей от количества часов?

В соответствии с Законом «О статусе педагога» доплата устанавливается в случае, если проверка тетрадей и письменных работ предусмотрена типовыми учебными программами (пп. 3) п. 2 приложения 4 к постановлению Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193). Доплата устанавливается только по определенным предметам. Следует принять к сведению, что здесь нет формулировки «с учетом фактической нагрузки».

Порядок исчисления заработной платы педагогов государственных организаций определяет приказ МОН РК от 11.05.2020 г. № 191. Данный порядок разработан в соответствии с нормами Закона «О статусе педагога», постановления Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193. Противоречий между положениями данного приказа и постановлением Правительства РК № 1193 не установлено. Таким образом, бухгалтер обязан начислить основному учителю доплату за проверку вне зависимости от учебной нагрузки.
 

Правомерно ли начислять педагогам две доплаты: за работу с детьми-сиротами и за работу с детьми с задержкой психического развития?

В приложении 4 пп. 6) п. 2 к постановлению Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193 установлена доплата за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в детских домах, детских домах-интернатах, детских домах семейного типа, приютах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в домах-интернатах, домах ребенка (классах, группах) с контингентом детей с ограниченными возможностями в размере 30 % от базового должностного оклада (далее – БДО).

В детских домах, детских домах-интернатах, детских домах семейного типа, приютах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в домах-интернатах, домах ребенка (классах, группах) с контингентом детей, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, нуждающихся в длительном лечении, с задержкой психического развития, доплаты устанавливаются по двум основаниям: за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и за работу с детьми с ограниченными возможностями в развитии и обучении (приложение 4 пп. 6) п. 2 к постановлению Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193).

Работникам, которые непосредственно работают с указанными детьми, полагаются две доплаты: одна доплата «за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей», и вторая – «за работу с детьми с ограниченными возможностями в развитии и обучении»: 30 % +30 % = 60 % от БДО.
 

Как оплачивается категория руководителям и заместителям руководителей? Полагается ли им доплата за учебную нагрузку?

Доплата руководителям и заместителям руководителей организаций образования, за исключением организаций высшего и послевузовского образования, производится исключительно на нагрузку руководителя (п. 9 приложения 4 к постановлению Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193).На часы учебной нагрузки, оплачиваемой по блоку учителя, указанная доплата не производится.
 

Методист отдела образования имеет категорию «педагог-исследователь» по специальности «методист по дошкольному воспитанию». Полагается ли ему доплата, если он совмещает в этом же отделе образования 0,5 ставки методиста по начальному образованию?

Работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата (ст. 111 ТК).

Размеры доплат за совмещение должностей, расширение зоны обслуживания или исполнение (замещение) обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются работодателем по соглашению с работником исходя из объема выполняемой работы. В данном случае методист по дошкольному воспитанию путем совмещения выполняет должностные обязанности методиста по начальному образованию в течение своего рабочего дня, который составляет, допустим, 8 часов. То есть работник в течение 8-часового рабочего дня по основной должности совмещает 0,5 ставки должности методиста по начальному образованию. В этом случае начисление должно производиться следующим образом:

Одна ставка методиста по дошкольному воспитанию + 50 % доплата за расширение зон обслуживания (или совмещение должностей) от должностного оклада самого работника, т. е. 50 % от должностного оклада методиста по дошкольному воспитанию.

Доплата за квалификационную категорию «педагог-исследователь» за расширение зон обслуживания не начисляется. Она начисляется только на должностной оклад. Поэтому доплата за педагогическое мастерство указанному работнику не производится.
 

Как оплачивать проверку тетрадей учителям английского и казахского языков, учитывая, что они работают только в начальной школе? Являются ли они основными учителями?

Учителям казахского и других национальных языков в школах и классах с русским языком обучения и русского языка в школах и классах с национальными языками обучения, ведущим эти предметы в 1–4-х классах, предусмотрена доплата за проверку тетрадей и письменных работ в размере 50 % от БДО (пп. 3) п. 2 приложения 4 к постановлению Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193). Она составляет 8 849 тенге. Указанные учителя не являются основными учителями.
 

Учителю предлагают часы коллеги, находящейся в декретном отпуске, но оплату производят как за замену. Правомерно ли это?

На время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (п. 3 ст. 100 ТК). Данная норма обязывает руководителя организации образования сохранять в тарификации учебную нагрузку учителей, ушедших в отпуск по уходу за ребенком: в тарификации указывается Ф. И. О. учителя и нагрузка.

В случае выхода на работу до истечения отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник обязан уведомить работодателя о своем намерении за месяц до начала работы. Работодатель уведомляет заменяющего работника также за месяц. Таким образом, при выходе на работу учителя из отпуска ему возвращается его нагрузка.

В данном случае права учителя нарушены, так как при выходе из декретного отпуска руководитель обязан предоставить нагрузку данного учителя, установленную тарификацией.
 

Как оплачивать заработную плату воспитателям за онлайн-обучение?

Оплата труда работников, задействованных в организации и проведении обучения на основе дистанционных образовательных технологий, производится по фактической нагрузке с учетом доплат и надбавок (п. 46 приказа МОН РК от 11.05.2020 г. № 191 «Об утверждении Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций»).

Поэтому оплата труда воспитателей, кроме воспитателей подготовительных к школе групп, начисляется и выплачивается в полном объеме, поскольку они осуществляют свои должностные обязанности путем применения дистанционных образовательных технологий.
 

Сотрудник получил инвалидность II группы. Имеет ли он право на льготы при начислении заработной платы и оплате больничного листа? Удерживается ли ИПН?

Нет, льгот при начислении заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам II группы не предусмотрено.

Работник-инвалид II группы вправе применить налоговый вычет в размере 882 МРП, что в 2021 г. составляет 2 573 794 тенге (882 * 2 917) за календарный год. Вычет применяют на основании того, что сотрудник на момент даты применения настоящего подпункта является инвалидом II группы (пп. 2) п. 1 ст. 346 Налогового кодекса).То есть если в 2021 г. общий доход работника (зарплата + премия и другие начисления) не превышает 2 573 794 тенге, то ИПН удерживаться не будет.

Данный налоговый вычет применяется на основании документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов. Чтобы получить льготы, работник должен подать заявление на предоставление налогового вычета на основании пп. 2) п. 1 ст. 346 НК и приложить справку – подтверждающий документ. Плюс к этому работник – инвалид II группы – наравне с остальными сотрудниками вправе подать заявление на вычет в размере 1 МРЗП за каждый месяц в соответствии с пп. 1) п. 1 ст. 346 Налогового кодекса.
 

Учитель заболел COVID-19. Две недели лечился в больнице и две недели оставался дома на карантине. Как произвести оплату за время нахождения на домашнем карантине?

При временном отстранении от работы лиц, контактировавших с инфекционными больными или вследствие бактерионосительства, участковый врач выдает лист или справку о временной нетрудоспособности по представлению врача-эпидемиолога территориального департамента Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения РК (п. 70 приказа МЗ РК от 18.11.2020 г. № ҚР ДСМ-198/2020). Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и контактировавших с ними.

Находясь на домашнем или стационарном карантине в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, сотрудник по взаимному соглашению с работодателем может работать дистанционно. Дистанционный формат работы возможен на основании справки, выданной по форме, утвержденной уполномоченным органом согласно пп. 31) ст. 7 Кодекса о здоровье. Лист о временной нетрудоспособности в таком случае не выдается.

В данном случае, находясь две недели дома, учитель не работал дистанционно. На период нахождения дома работник вправе оформить лист о временной нетрудоспособности в соответствии с п. 70 Правил. Далее бухгалтерия на основании листа начисляет пособие в стандартном порядке. Если лист о временной нетрудоспособности учитель не предоставил, то он обязан предоставить справку.

Справка о временной нетрудоспособности – это документ, удостоверяющий факт нетрудоспособности, являющийся основанием для освобождения от работы без получения пособия. Другими словами, пособие по справке не начисляют.
 

Каков предельный возраст ребенка, по уходу за которым положена оплата больничного?

Лист о временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдается и продлевается на период, в течение которого он нуждается в уходе, но не более десяти календарных дней.

Если ребенок после выписки из стационара нуждается в уходе, а до госпитализации освобождение от работы для ухода за ним не проводилось, лист о временной нетрудоспособности выдается медицинской организацией по месту жительства на период до десяти календарных дней. Если до госпитализации в стационар по данному заболеванию уже выдавался лист о временной нетрудоспособности, то он выдается на оставшиеся дни (до десяти дней).

При возникновении у ребенка другого заболевания, не связанного с предыдущим заболеванием в период освобождения по уходу, выдается другой лист о временной нетрудоспособности.
 

Лист о временной нетрудоспособности не выдают по уходу за хронически больными детьми в период ремиссии.

Ни в Правилах проведения экспертизы временной нетрудоспособности, ни в других нормативных документах, регламентирующих выдачу и оплату листов нетрудоспособности, не указан предельный возраст ребенка, по уходу за которым они выдаются. Следовательно, листы нетрудоспособности по уходу за детьми, выданные в законном порядке медицинской организацией, подлежат оплате на общих основаниях. Размер месячного пособия не может превышать пятнадцатикратной величины месячного расчетного показателя (п. 3 постановления Правительства РК от 28 12.2015 г. № 1103).
 

Есть ли различия в начислениях между больничным листом по уходу за ребенком и больничным, выданным на основании временной нетрудоспособности работника?

Нет, разницы в начислениях между больничным листом по уходу за ребенком и больничным листом, выданным сотруднику при непосредственной его нетрудоспособности, нет.
 

За какое количество часов должны начислять зарплату учителю во время каникул, если по тарификации у него 27 часов и еще 10 часов по вакансии? 

За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул оплата труда педагогов производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации (с учетом доплат), предшествовавшей началу каникул, с учетом фактической нагрузки (п. 2 примечания к приложению 4 постановления Правительства РК от 31.12.2015 г. № 1193).

Вместе с тем в п. 11 приказа МОН РК от 11.05.2020 г. № 191 (далее – Правила) определено, что во время каникул между учебными четвертями и до начала учебного года, за исключением дней отпуска, работникам организаций образования, ведущим педагогическую работу по основному месту работы, заработная плата исчисляется из расчета месячной заработной платы, установленной при тарификации, предшествовавшей началу каникул.

Исчисление заработной платы педагогов за час в организациях образования по основному месту работы производится за учебные часы при выполнении обязанностей временно отсутствующего по болезни или другим причинам педагога, продолжающихся не свыше двух месяцев подряд (п. 14 Правил).

Если занятия не ведутся во время каникул, начисление заработной платы за этот период не производится.

Если выполнение обязанностей временно отсутствующего работника продолжалось свыше двух месяцев подряд, исчисление заработной платы педагога производится со дня начала замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в общем порядке, указанном в п. 9 настоящих Правил.

Считаем, что если у учителя по тарификации 27 часов, плюс к этой нагрузке передано по приказу 10 часов, которые ведутся учителем свыше двух месяцев подряд, не на почасовой, а на постоянной основе, то во время каникул данному учителю оплата труда производится исходя из фактической нагрузки в 37 часов.
 

Сотрудник – многодетная мать – получает солидарную пенсию. Нужно ли удерживать ОПВ с ее зарплаты?

От уплаты обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд освобождаются

• физические лица, достигшие пенсионного возраста в соответствии с п. 1 ст. 11 настоящего Закона;
• физические лица, имеющие инвалидность I и II групп, если инвалидность установлена бессрочно; уплата обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд осуществляется по заявлению лиц, указанных в настоящем подпункте;
• военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года;
• получатели пенсионных выплат за выслугу лет;
• физические лица, работающие по трудовому договору, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), заключенным с физическими лицами, не являющимися налоговыми агентами.

Эту норму регламентирует п. 2 ст. 24 Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».

Многодетные матери получают не пенсию, а ежемесячное государственное пособие. Данная категория лиц не входит в указанный перечень, поэтому бухгалтер обязан удерживать и перечислять ОПВ с дохода работника – многодетной матери.